問題 9★★★

総務部で、次の4件の個人データの漏えいが起きた。いずれも不正アクセスなど不正の目的による 行為ではなく、クレジットカード番号などの財産的被害につながる情報も含まない。 個人情報保護委員会への報告が法令上必要なものはどれか。

正解:ウ

各選択肢の解説

  1. ア取引先300名の氏名とメールアドレスを、宛先が互いに見える形で一斉送信した。

    誤り。氏名とメールアドレスの漏えいですが、要配慮個人情報を含まず、人数も1,000人を超えないので、 報告が義務となる事態に当たりません。「漏えいしたら必ず報告」と考えがちですが、 義務は類型で決まります。社内の手順に沿った対応やおわびは別に必要です。

  2. イ会員800名の氏名・住所・電話番号を載せた紙の名簿を、外出先で紛失した。

    誤り。紙でも整理された名簿は個人データですが、人数による類型は「1,000人を超える」場合です。 800名では超えず、他の類型にも当たらないので報告の義務はありません。 紙だから対象外、ではなく、人数の基準に届かないから対象外です。

  3. ウ従業員1名の健康診断の結果を記載したファイルを、取引先へ誤って送信した。

    正解。健康診断の結果は要配慮個人情報です。要配慮個人情報を含む個人データの漏えいは、 1名分でも報告が必要です。人数の基準は、他の類型に当たらないときに使う別の基準です。

  4. エ顧客5,000名の名簿を、高度に暗号化したUSBメモリごと紛失した。鍵は漏れていない。

    誤り。人数は1,000人を超えますが、高度な暗号化など本人の権利利益を守る措置を講じたデータは、 報告の対象から除かれます。ただし、復号できる鍵まで漏れた場合は除外になりません。 暗号化したことが報告の要否を分ける、という点が条件違いです。

理解を深めるために

報告が要るかは「件数」より先に「中身」で決まる

漏えいが起きたとき、個人情報保護委員会へ報告するかどうかは「何人分か」だけでは決まりません。 病院のカルテ1枚の紛失と、ダイレクトメールの宛名リストの紛失では、本人が受ける害の重さが違います。 法令は、害が大きくなりやすい事態を類型として決め、その類型に当たるものに報告を義務づけています。

報告が必要になる4つの類型

個人情報保護法と施行規則は、次のいずれかに当たる事態(発生したおそれがある場合を含む)について、 個人情報保護委員会への報告と本人への通知を求めています。

  • 要配慮個人情報(病歴、健康診断の結果など)を含む個人データの漏えい等
  • 不正に利用されると財産的被害が生じるおそれがある個人データの漏えい等(クレジットカード番号など)
  • 不正の目的をもって行われたおそれがある行為による漏えい等(不正アクセス、持ち出しなど)
  • 本人の数が1,000人を超える漏えい等

4つは「どれか1つに当たれば報告」という関係です。人数の基準は4つ目だけの話なので、 要配慮個人情報なら1名分でも対象になります。一方、高度な暗号化などの措置を講じて 鍵も漏れていないデータは、本人の権利利益が守られているとして対象から除かれます。

混同しやすいものとの違い

場面 当たる類型 報告の義務
健康診断の結果1名分の誤送信 要配慮個人情報 あり
氏名・メールアドレス300名分の誤送信 なし なし
紙の名簿800名分の紛失 なし(1,000人以下) なし
高度に暗号化した5,000名分の紛失(鍵は無事) 措置により除外 なし

試験では人数の大きい選択肢に目が向きがちです。まず要配慮個人情報・財産的被害・不正の目的の 3つに当たるかを確かめ、当たらないときだけ人数を見る、という順で判断しましょう。

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