正解：ウ
各選択肢の解説
ア価格以外の技術力や提案内容を点数化し、評価に反映できるから。
誤り。これは総合評価落札方式の狙いです。一般競争入札は原則として 価格の低さで落札者を決めるので、技術力の差は結果に表れにくい方式です。 その弱点を補うために生まれたのが総合評価落札方式です。
イ実績のある信頼できる事業者だけに絞って競争させられるから。
誤り。これは指名競争入札の特徴です。発注者が参加者を指名するので 品質は見込みやすい反面、参加できる者が限られます。広く門戸を開く 一般競争入札とは、参加者の範囲が正反対です。
ウ参加の機会を広く開くことで、競争の公正さと透明性を確保できるから。
正解。条件を公告し、資格を満たせば誰でも参加できるので、特定の事業者を ひいきする余地が小さくなります。公金を使う調達で公平さと経済性を 両立させるために原則とされています。
エ入札の手続きを省き、短い期間と少ない事務負担で契約できるから。
誤り。これは随意契約の利点です。一般競争入札は公告や資格審査、開札など の手続きが必要で、むしろ時間と手間がかかります。手間をかけてでも 公正さを優先するのが一般競争入札の考え方です。
理解を深めるために
「誰でも参加できる」ことが公正さを支える
学校の文化祭で模擬店の場所を決めるとき、先生が仲のよいクラスにだけ声を かけたら不満が出ます。全クラスに募集を知らせ、同じルールで決めれば、 誰も文句を言えません。公共調達で一般競争入札が原則なのも、 この「広く知らせて、同じルールで競う」公正さのためです。
なぜ原則とされるのか
- 調達の財源は税金なので、特定の事業者を優遇しない公平さが求められる
- 条件を公告し、資格を満たす者なら誰でも参加できるので、選び方が外から見える
- 多くの事業者が競うことで、価格が下がりやすい
一方で、公告から開札までの手続きに時間がかかり、価格だけで決めると技術力が 反映されにくいという弱点もあります。そのため、案件の性質に応じて 総合評価落札方式などが併用されます。
混同しやすいものとの違い
| 方式 | 参加できる者 | 主な利点 |
|---|---|---|
| 一般競争入札 | 公告で広く募る | 公正さ・透明性・経済性 |
| 指名競争入札 | 発注者が指名した者 | 信頼できる者に絞れる |
| 随意契約 | 交渉する一者 | 手続きが簡単で早い |
| 総合評価落札方式 | 公告で広く募る | 技術力も評価に反映できる |
試験では「参加者の範囲」と「何で落札者を決めるか」の2つの軸で整理すると、 方式の違いを取り違えません。